domingo, 16 de diciembre de 2007

Diputado Alejandro Sule considera que actitud de Codelco "cuestiona su interés por conservar la paz social"

El diputado del Partido Radical Socialdemócrata, Alejandro Sule, miembro de la Comisión de Minería de la Cámara Baja dijo no entender la actitud de la empresa Codelco al presentar los recursos de protección en contra del informe de Subcontratación elaborado por la Dirección del Trabajo, puesto que el organismo estatal entrega 15 días, al menos, para que la empresa haga sus descargos, "lo que evidentemente cuestiona el interés de Codelco por respetar los derechos de los trabajadores y de conservar la paz social".
Sule señaló que la Dirección del Trabajo ha realizado una labor "muy profunda, plenamente justificada y responsable, que ha obedecido a criterios muy bien definidos y homogéneos, al igual que lo hiciera en el pasado con los bancos o los supermercados, por lo que no se entiende que la empresa estatal más grande del país, parta iniciando procesos legales contra quienes cumplen con su labor en forma profesional y eficiente, antes de analizar otras opciones".
"Creemos que judicializar el conflicto, teniendo otras alternativas menos extremas para corregir lo que eventualmente considera injusto, no es la manera más indicada", agregó el parlamentario.
Sule dijo que lo más natural en un proceso como este es que "en ese plazo que entrega el organismo fiscalizador para corregir el informe, la empresa fiscalizada, en este caso Codelco, analice la información planteada, verificando situaciones que no correspondan u otros elementos que no se condicen con la información que ellos generan, llegando finalmente a un acuerdo conjunto entre ambas partes e incluso planteando propuestas concretas sobre la internalización de personal, es decir, dar una demostración de que se tiene la voluntad de cumplir con la ley de subcontratación".
"Hay que tomar en cuenta que la Dirección del Trabajo tomo una fotografía en un momento dado y realizó un trabajo que duró 10 meses, en donde seguramente entraron una o dos veces a las minas y en diferentes épocas, generando algunas discrepancias, que son absolutamente posibles de corregir. Aún no se están insinuando multas ni situaciones legales, sino que se está entregando un listado de trabajadores que deben ser internalizados por le empresa matriz, el cual puede tener errores", explicó.
"Da la impresión que la intención fuera desvirtuar, atacar o destruir a toda costa, el trabajo que hizo el órgano estatal", recalcó.
El diputado oficialista recalcó que hay que entender que es la Dirección del Trabajo la que tiene la potestad para fiscaliza la relación entre una empresa matriz y los trabajadores contratistas, "si no lo hace ella, ¿entonces quien tiene la potestad para hacerlo?", defendiendo de plano la misión y el trabajo realizado.
Finalmente, Sule señaló que los recursos de protección presentados por Codelco, no tienen un plazo fijo de tramitación, pueden durar poco o mucho tiempo, pero lo cierto es que mientras existan, los trabajadores quedan en la absoluta indefensión", por lo que el llamado es a evitar este tipo de situaciones y buscar de la manera más rápida y responsable posible, "acuerdos que no afecten a los trabajadores y a sus familias".
Al mismo tiempo, el legislador radical llamó al Gobierno a no lavarse las manos respecto de este conflicto y participar activamente en la búsqueda de una solución, partiendo de una base absolutamente clara, "es imperativo desjudicializar el conflicto".


Publicado en La Tercera:

Regular las alzas de la electricidad!


En los últimos tres años el alza de las cuenta de luz nos ha dejado a todos atónitos, porque no se trata de un reajuste como era antes, sino que a la fecha ha aumentado en casi un 60%.

Los movimientos de las personas por lograr que se genere un proyecto de ley que regule como corresponda la formación de estas tarifas nos han motivado, tanto a mí como a Carlos Olivares (DC), al Senador Radical Nelson Ávila, entre otros, y a organismos defensores de los derechos ciudadanos. Es por esto que se hace necesario modificar los procedimientos tarifarios de distribución eléctrica para corregir distorsiones y abusos cometidos por las empresas del rubro en la entrega de la energía.

El objetivo es hacer justicia con los miles de usuarios de nuestro país que están pagando tarifas exorbitantes y están siendo amenazados a diario por las empresas distribuidoras.

Actualmente no existe ningún servicio regulado que tenga por ley un determinado porcentaje de rentabilidad, y lamentablemente son los más pobres y la clase media del país, quienes ven sus economías familiares resentidas a costa de las enormes ganancias que tienen las distribuidoras y que no se calculan correctamente según la tarifación actual.

Haciendo un recálculo es posible llegar hasta una rebaja del 40% en las tarifas y esto alivianaría fuertemente una de las presiones económicas más importantes que tienen los hogares de miles de chilenos, producto de esta alza desmesurada de las tarifas eléctricas.

Por ejemplo un usuario tipo podría recibir cuentas por casi 15 mil pesos, lo que podría significar el 15 o 20% del patrimonio familiar, por lo cual, a pesar del subsidio que entrega el Estado, es casi imposible sostener un gasto de tal envergadura y por eso es necesario corregir la forma en la que se están elaborando las tarifas de la distribución eléctrica. Ahora, ni hablar de la situación de la clase media, quienes están imposibilitados de recibir subsidios.

Las tarifas han llegado a un nivel escandaloso, por ejemplo, las personas que habitan en la Región de Valparaíso, ciudad donde a diario trabajamos como parlamentarios, en especial en el borde costero, están llegando a situaciones límites en donde o se alumbran o comen.


¿En qué consiste el proyecto que propongo?

Lo que pretende el proyecto ciudadano es, entre otras cosas, determinar la rentabilidad de las tarifas para cada empresa por separado, según su propio riesgo, al igual que ocurre con el sector sanitario y de telecomunicaciones; eliminar el actual procedimiento de verificación de rentabilidad de la industria e incorporar la totalidad de los ingresos regulados en la rentabilidad que cada empresa debe tener; calcular en un mismo proceso simultáneo las tarifas de los servicios asociados y el valor agregado de distribución y hacer que un panel de expertos resuelva tanto las tarifas definitivas del valor agregado de distribución como las de los servicios asociados. Además, la normativa busca ampliar el ajuste de las tarifas finales para descontar los aportes de terceros; limitar la facultad de la distribuidora eléctrica para exigir aportes financieros reembolsables sólo a las solicitudes de servicio fuera de la zona de concesión; obligar la publicidad permanente de cada etapa del proceso tarifario de distribución y permitir la participación de cualquier tercero interesado ante el panel de expertos; clasificar cada área geográfica en un área típica de distribución según similitud de costos y no clasificar a cada empresa en un área típica de distribución.

Este es el primer proyecto de ley ciudadano en Chile que cuenta con el patrocinio de diversas organizaciones ciudadanas que participan en el Consejo Social contra la Desigualdad y yo lo apoyo decididamente.

domingo, 21 de octubre de 2007

Diputados presentaron al Ministro del Trabajo Osvaldo Andrade proyecto de sindicalización automática


Luego que el tema del sueldo ético levantara el debate en torno a una agenda laboral, para mejorar las condiciones laborales de los trabajadores en nuestro país. En este sentido los diputados: Tucapel Jiménez (PPD), Álvaro Escobar (IND) y Alejandro Sule (PRSD), presentaron al Ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, un proyecto de ley que busca establecer la sindicalización automática de los trabajadores.
La idea, según Jiménez, no es que la organización sindical tenga como adversario al empleador, sino que, buscar lazos laborales justos y equitativos con los trabajadores, este proyecto terminará con el temor que tienen hoy en día muchos trabajadores de ingresar a un sindicato, por el amedrentamiento que puedan sufrir de parte del empleador, por este motivo y por el momento que vive el país, es la oportunidad para que el ejecutivo, pueda patrocinar este proyecto y así dar un salto importante en ese sentido, finalizo el parlamentario.
Por su parte el otro autor de esta iniciativa, el diputado Alvaro Escobar, insistió que este proyecto ayuda a los trabajadores, que al ingresar a una empresa determinada se sienten presionados por su empleador para no participar en el sindicato correspondiente. En este sentido, el proyecto contribuye a hacer efectivo el derecho a la sindicalización, ya que “resulta mucho más fácil y menos comprometedor que un trabajador renuncie a su sindicato, que el resto de los trabajadores tenga que realizar trámites a vista y paciencia de su empleador, para ingresar al mismo”.
Escobar, señaló además, la importancia de este proyecto, ya que promueve y fomenta la igualdad de las partes contratantes y al final de cuentas esta es una idea que materializa en propuestas concretas, la discusión sobre equidad y sueldo ético en particular, finalizó el parlamentario.
El diputado Sule, señaló que hoy cada trabajador ve los beneficios y costos que tiene al ingresar a un sindicato, y uno de los costos, es la estigmatización que sufre el trabajador y la debilidad que se ve en la organización sindical, por este motivo, aclaró que “mientras más trabajadores afiliados, más fuerte se escuchará la voz de ellos”.
Por último, los diputados señalaron, que llevarán este proyecto a la comisión de ética, creada por la Presidenta de la República, para que sea estudiado y analizado.

sábado, 23 de junio de 2007

Diputado Sule: Propuesta de Longueira sobre salario mínimo es "insuficiente"

El parlamentario radical aseguró que el monto "perfectamente" podría ser 270 mil pesos, en el caso de los trabajores de las grandes empresas.

VALPARAISO.- El diputado del Partido Radical Social Demócrata (PRSD), Alejandro Sule, señaló que la propuesta realizada por el senador de la UDI Pablo Longueira, en cuanto a proponer un salario mínimo "sugerido" de 216 mil pesos, es aceptable pero al mismo tiempo "insuficiente" para los trabajadores.
El parlamentario radical señaló encontrar "interesante que el senador de la Alianza proponga una indicación de esta naturaleza y me alegra mucho que haya recogido, en parte, los mismos planteamientos que el diputado Tucapel Jiménez y yo le presentáramos hace una semana al presidente de la CUT".
Sin embargo, el parlametario radical aseguró que "pese a que comparto en gran medida su intención, esta propuesta esta hecha a destiempo y es absolutamente insuficiente, porque perfectamente el monto podría ser de 270 mil pesos".
Sule explicó que "presentamos una propuesta a la CUT en la que sugeríamos una flexibilización hacia arriba del salario mínimo, la cual establecía que las microempresas pagaran un salario mínimo de 144 mil pesos, es decir, un aumento del 6,3 por ciento sobre el salario actual".
En el caso de las empresas pequeñas y medianas la idea es que paguen 147 mil pesos, es decir, un aumento aproximado del diez por ciento y que las grandes empresas paguen 270 mil pesos equivalente a un aumento del cien por ciento del actual salario mínimo".
El diputado Sule agregó que la CUT presentó dudas sobre este planteamiento por considerar que podría generar un grado de discriminación entre los trabajadores clasificándolos de primera, segunda o tercera clase.

Publicado en EL Mercurio Online:

viernes, 27 de abril de 2007

Diputado Alejandro Sule propone Fondo Solidario Pyme

El diputado del PRSD Alejandro Sule pidió al Ejecutivo analizar la creación de un "Fondo solidario" para Pyme, que permita a estas unidades acceder a recursos frescos para cumplir con sus obligaciones tributarias, previsionales y crediticias.
El legislador aseguró que una medida de esa naturaleza permitirá a las firmas de menor tamaño superar la falta de recursos y la brecha que les impone el sistema financiero tradicional respecto de las grandes compañías, lo que –dijo- "mantiene frenado el carro del crecimiento global del país".
En este escenario, recalcó que ningún sistema de repactación permitirá que las Pyme se incorporen al aparato productivo nacional, "porque seguirán adoleciendo de capital de trabajo, que en palabras simples significa, falta de plata para adquirir materias primas, insumos y pagos de salarios, cosa imposibles de alcanzar con todas las trabas crediticias que impone la banca en general, cuando su carta de navegación es el Dicom y sus similares".
Sule estima que la operación de este fondo debiese estar en manos del ministerio de Economía, entidad que proporcionará los recursos a las empresas, considerando un seguro de productividad que garantice la correcta utilización de esos dineros.
"Sería una manera práctica de incentivar a la pequeña y mediana empresa, para que tome el ritmo financiero que el país necesita de ellas", explicó, agregando que medidas como el fondo de US$ 200 millones que Corfo dispondrá para apoyar la innovación del sector, no será de utilidad si se manejan a través de la banca, a la que acusa de haber sumido a estas empresas en su estado actual.
A ello sumó la necesidad de establecer un sistema alternativo para la entrega de estos recursos y no descartó la posibilidad de postular a estos beneficios de la misma manera que lo hacen los agricultores con los créditos y subsidios que entrega el Indap, "es una posibilidad, pero obviamente hay que analizarlo detenidamente con la autoridad correspondiente", apuntó.

Publicado en Diario Pyme:

jueves, 5 de abril de 2007

Sule pide subsidio estatal por alzas de tarifas eléctricas

El diputado radical Alejandro Sule pidió crear un decreto de subsidio permanente a las personas más afectadas por las alzas.

SANTIAGO.- Después del anuncio del Gerente General de Chilectra, Rafael López, de que las cuentas de energía eléctrica subirán de nuevo, el diputado del Partido Radical Socialdemócrata (PRSD), Alejandro Sule, pidió al gobierno otorgar un subsidio permanente que permita ir en ayuda de los dos quintiles más bajos de la población.

"Yo parto de la base de que uno de los aspectos centrales de la política del gobierno de la presidenta Bachelet es la equidad y, lamentablemente, en el ámbito de algunos servicios públicos esenciales está claro que esto no parece estar ocurriendo. Uno de estos servicios es el suministro de la energía eléctrica", explicó el diputado.

El parlamentario agregó que “por eso le he pedido a la Comisión de Energía que preparemos un proyecto de acuerdo que le solicite a la presidenta de la República crear un decreto que sustituya el subsidio que existe hoy, que dura seis meses y se da cuando el aumentos es superior al 5%, por un subsidio permanente a las personas que más se van a ver afectadas por estas alzas", continuó.

Sule señaló que desde 1996 hasta la fecha, el peso de la energía derivada del petróleo, la electricidad y la leña en la economía familiar ha pasado de un 8% a casi un 20% en el quintil más pobre y, por el contrario, en el más rico ha pasado de un 1% a un 1,2%, por lo tanto es evidente que a los que más afecta este aumento sostenido de las tarifas eléctricas, sobre todo desde 2003, es a las personas que forman parte de estos quintiles más bajos de la población. Por lo tanto, “se transforma en un factor adicional de discriminación y de inequidad en la distribución de la riquezas en nuestro país".

"Estamos hablando de un sector en el que existe un monopolio natural de la actividad y no hay competencia, por lo tanto somos nosotros, las autoridades del gobierno y los parlamentarios de la República, los que estamos llamados a buscar las soluciones para evitar que estas situaciones sigan afectando a los más postergados de este país y contrarrestar sus efectos de la mejor manera posible", aclaró el representante de la Sexta Región.

El político radical reconoció que “me parece que lo ideal es crear un subsidio similar al que existe para el tema del agua potable, sector que tiene características muy similares al de la energía eléctrica, y si bien aún no hemos pensado en cuanto debería ser el subsidio asignado, este debiera estar limitado a una cantidad que no presione demasiado la ajustada oferta eléctrica".

Cabe recordar que el gerente general de Chilectra dijo que estas alzas comenzarían a regir a partir del 1 de mayo y hasta el 31 de octubre, y que la razón para que se produzcan radica en el incremento sostenido del precio de la energía, en particular el aumento de los precios del carbón y los fletes.

Además se señaló que la hidrología es voluble y la satisfacción de las necesidades del mercado esta siendo a base de unidades de alto costo marginal.

Publicado en El Mercurio Online:

martes, 3 de abril de 2007

Diputado Sule: "Chile debe modificar su demanda energética"

Tras la conformación de una comisión especial que analizará los estudios de factibilidad para el uso de la energía nuclear en Chile, el diputado radical, Alejandro Sule, señaló que además es necesario educar a la población para que el país modifique su demanda energética en los próximos años.
"La conformación de esta comisión nos parece altamente positiva porque responde a la inquietud que por mucho tiempo diversos sectores de la sociedad chilena, entre ellos los parlamentarios, hemos tenido con respecto al tema energético nacional", dijo el legislador.
Asimismo, el parlamentario indicó que le parece que "las personas elegidas para esta tarea son idóneas y creo que lo único que se les puede pedir es que trabajen con responsabilidad y diligencia, porque es un tema de gran importancia para el futuro del país".
Cambio cultural
Sin embargo, el también miembro de la Comisión de Minería y Energía de la Cámara Baja, señaló que Chile tiene otro desafío en materia energética y es hacer que exista un cambio cultural en relación a las demandas energéticas de nuestro país, en el sentido de hacer mucho más eficiente la utilización de este recurso.
"Este cambio va mucho más allá del uso de lámparas ahorrativas o algo por el estilo, esto tiene que ver, por un lado con las costumbres de la utilización de la energía por parte de la gente y tiene que ver con el tipo de elementos usados para generar energía", aclaró.
Por ejemplo, según Sule, hay un altísimo número de hogares en Chile que utiliza la leña como fuente de energía, sin embargo, su uso no está normado y el aumento del uso de este recurso ha generado un incremento en la contaminación ambiental de la zona sur del país, pero si se reglamentara su utilización y aprendiéramos a usarla bien, no solo serviría como fuente de energía sino que también evitaría la generación de otros problemas sociales como es la contaminación
Lo fundamental, dice el parlamentario radical, es separar la demanda energética del producto interno bruto, "porque no es posible que la primera crezca exponencialmente a la par de la otra, este no es un tema comercial, no podemos pensar que mientras más alto es nuestro ingreso nacional, mayores recursos tenemos que utilizar para satisfacer la demanda energética del país".
"En ese sentido debemos orientar nuestros esfuerzos para producir un cambio en el estilo y las costumbres del uso de energía", finalizó.
Publicado por El Mercurio Online:

viernes, 19 de enero de 2007

Diputado Sule culpa a la Alianza de postergación de votación del TPI

El diputado radical Alejandro Sule culpó directamente a la Alianza por la postergación de la votación que incorporaría a Chile al tratado internacional que crea el Tribunal Penal Internacional (TPI), a su juicio, por emitir excusas irreales para no dar su apoyo al proyecto presentado por el Gobierno, que debió retirarlo de la discusión en el Senado.
"Creo que es una irresponsabilidad de la derecha, sobre todo habiendo dado su palabra en octubre del 2005 a la comisión de Constitución, Legislación y Justicia del Senado para firmar este acuerdo, aduciendo razones de tipo económica, en cuanto a que Chile tendría un gasto sobre equipamiento que Estados Unidos no nos quiera dar y por otro lado, aduciendo inseguridad en la elección de jueces para dicho tribunal en cuanto a su idoneidad", declaró el parlamentario.
Sobre este último punto, el diputado Sule dijo que "no hay por qué dudar de la idoneidad de los jueces a priori. Conforme al artículo 36 del estatuto, los magistrados serán elegidos entre personas de alta consideración moral, imparcialidad e integridad que reúnan las condiciones requeridas para el ejercicio de las más altas funciones judiciales en sus respectivos países".
Agregó que tal como se señala en el Informe de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento de la Cámara de Diputados sobre el estatuto, "no es posible que se dé una composición manifiestamente influida por jueces de una determinada región o por jueces con predominio de ciertos sistemas jurídicos por sobre otros".
"Creo que se han generado excusas ante un tratado que es necesario firmar, pues da cuenta de la voluntad de la gran mayoría de los países de la comunidad internacional de crear un TPI permanente e independiente, que tenga competencia para conocer y juzgar a los individuos responsables de los crímenes más graves que afectan a la humanidad, entre ellos el genocidio y los de lesa humanidad", añadió.
La corte internacional será una institución permanente, domiciliada en La Haya, que estará facultada para ejercer su jurisdicción sobre personas respecto de los crímenes más graves de trascendencia internacional de conformidad con el Estatuto de Roma, y tendrá carácter complementario de las jurisdicciones penales nacionales.
El TPI tendrá competencia respecto de los crímenes de genocidio, de guerra, lesa humanidad y de agresión injusta entre naciones.

Publicado en El Mercurio Online: