jueves, 20 de marzo de 2008

Los temporeros y el derecho a un trabajo decente


He dejado pasar algunos días para que decante el tenso ambiente que se ha vivido en la zona de Santa Inés, en Las Cabras, pero como miembro de la Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados he señalado muchas veces que una condición indispensable para mejorar la productividad del agro es el respeto a los derechos laborales de los trabajadores temporeros, sueldo dignos y condiciones laborales decentes.

La movilización de trabajadores temporeros que se ha dado recientemente tiene mucho que ver con esa aspiración. Deseo informarle tanto al Intendente de la Región del Libertador Bernardo O´Higgins, Hector Huenchullán, como al presidente de la Central Única de Trabajadores, Arturo Martínez, y al Senador Andrés Chadwick, que su información y dichos sobre el conflicto han sido sesgados, pues el movimiento de Santa Inés, es de trabajadores subcontratados, que abrumados por las condiciones en que laboran, han decidido protestar justamente, por ejemplo: no todos acceden a los comedores y cualquiera que haya recorrido la zona ve a las temporeras comiendo a orillas del camino o el maltrato de palabra que reciben en especial las mujeres para obligarlas a apurar las faenas, todas impresiones que uno recoge al conversar con cualquier temporera que trabaja en la zona.

Ahora bien, se ha dicho que muchos de los detenidos no son de la zona y en esto quiero señalar que, efectivamente, son personas de otras regiones. Pero no porque sean activistas políticos venidos de todos los rincones del país, tienen menos derechos que los otros que si lo son, por lo tanto, son parte de los cientos de desplazados del campo que vienen desde otras regiones en busca de mejores condiciones.

No sería raro tampoco encontrar, en una revisión exhaustiva, a peruanos indocumentados trabajando en peores condiciones que los chilenos. Le recomendamos al Intendente cerciorarse de lo que ha declarado, pues, al igual que Arturo Martínez, comete el error de desestimar la legitimidad de los trabajadores organizados. De hecho la principal dirigente del movimiento es trabajadora de Cabaña del Peumo, uno de los fundos controlados por Verfrut, entonces me extraña este interés por deslegitimar un movimiento que se funda en una realidad incómoda.

También, es necesario deslindar los ejes de la movilización, repudio absolutamente la violencia sobre las instalaciones de la empresa, pero ello no debe ser convertido en una cortina de humo sobre las motivaciones legítimas que tienen los trabajadores temporeros.

Creo que debe surgir un diálogo que tienda a la construcción de relaciones laborales justas, al trabajo decente y sueldos dignos, donde la persona y no sólo la ganancia legítima sea el centro de toda acción. El gran derrotado en este momento es la odiosa institucionalidad del sistema neoliberal que impera en nuestro país, ese es el punto central de todo esto.

miércoles, 5 de marzo de 2008

Radicales piden llamar a consulta al embajador chileno en Colombia

Los diputados Alejandro Sule y Marcos Espinosa solicitaron a la Presidenta que "exprese a la comunidad internacional, a la ONU y la OEA, el rechazo profundo del Estado chileno a la violación de la soberanía e integridad nacional de Ecuador".

SANTIAGO.- Los diputados del Partido Radical Alejandro Sule y Marcos Espinosa presentaron un proyecto de acuerdo que solicita a la Presidenta Michelle Bachelet que llame a consulta al embajador chileno en Colombia, Gabriel Gaspar, en medio del conflicto generado tras la incursión de las Fuerzas Armadas colombianas en territorio ecuatoriano.
Ambos parlamentarios manifestaron en el documento, que la incursión militar realizada por el estado colombiano no fue autorizada y que "frente a la evidente violación de la soberanía nacional y de la integridad territorial del Ecuador, y de las muy graves acusaciones contenidas en el comunicado difundido por la presidencia de Colombia, que insinúa acuerdos entre las FARC y el Gobierno del Ecuador, corresponde que el Gobierno de Chile se pronuncie claramente en contra de esta situación".
Los congresistas señalaron que hasta el minuto, el Presidente Álvaro Uribe, lejos de buscar el diálogo "ha recalentado el ambiente al señalar que Colombia no violó soberanía sino que actuó de acuerdo con el principio de legítima defensa, lo cual claramente se contrapone con las normativas internacionales vigentes, proclamadas y defendidas por el Estado chileno".
Asimismo advirtieron que para buscar una salida pacífica a la crisis, el secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, necesita el respaldo únanime del Estado chileno.
"Es por eso que solicitamos a la Presidenta de la República que exprese a la comunidad internacional, a la ONU y la OEA, el rechazo profundo del Estado chileno a la violación de la soberanía e integridad nacional de Ecuador por parte de Colombia", afirmaron.

Publicado en El Mercurio Online:

miércoles, 27 de febrero de 2008

Diputado Sule asegura que salida de Castro no generará cambios en Cuba

El diputado del Partido Radical Socialdemócrata, Alejandro Sule, aseguró, luego de la reciente renuncia del presidente cubano Fidel Castro, que "la transición a un nuevo gobierno en la isla no será traumática porque muy inteligentemente Fidel y los cubanos desarrollaron un proceso político que ahora se consolidará”.
El legislador, que representa a la Región del Libertador Bernardo O'Higgins, se refirió además a las intenciones de Estados Unidos de llamar a la población de Cuba a concretar el comienzo de una transición democrática en la isla y que se consolide con unas elecciones libres y justas, en ese sentido enfatizó que el gobierno de George W. "Ellos tienen que respetar la independencia política de la isla, por eso, Estados Unidos no puede decidir el futuro de Cuba".Finalmente, el parlamentario sentenció que "Chile fortalecerá las relaciones con el próximo gobierno de Cuba, ya que por ejemplo, existe un Tratado de Libre Comercio aprobado hace un mes en la Cámara de Diputados, y esto no hace más que acelerar, aumentar y estimular las relaciones entre nuestro país y la isla".

Publicado en la web del Partido Radical:

domingo, 16 de diciembre de 2007

Diputado Alejandro Sule considera que actitud de Codelco "cuestiona su interés por conservar la paz social"

El diputado del Partido Radical Socialdemócrata, Alejandro Sule, miembro de la Comisión de Minería de la Cámara Baja dijo no entender la actitud de la empresa Codelco al presentar los recursos de protección en contra del informe de Subcontratación elaborado por la Dirección del Trabajo, puesto que el organismo estatal entrega 15 días, al menos, para que la empresa haga sus descargos, "lo que evidentemente cuestiona el interés de Codelco por respetar los derechos de los trabajadores y de conservar la paz social".
Sule señaló que la Dirección del Trabajo ha realizado una labor "muy profunda, plenamente justificada y responsable, que ha obedecido a criterios muy bien definidos y homogéneos, al igual que lo hiciera en el pasado con los bancos o los supermercados, por lo que no se entiende que la empresa estatal más grande del país, parta iniciando procesos legales contra quienes cumplen con su labor en forma profesional y eficiente, antes de analizar otras opciones".
"Creemos que judicializar el conflicto, teniendo otras alternativas menos extremas para corregir lo que eventualmente considera injusto, no es la manera más indicada", agregó el parlamentario.
Sule dijo que lo más natural en un proceso como este es que "en ese plazo que entrega el organismo fiscalizador para corregir el informe, la empresa fiscalizada, en este caso Codelco, analice la información planteada, verificando situaciones que no correspondan u otros elementos que no se condicen con la información que ellos generan, llegando finalmente a un acuerdo conjunto entre ambas partes e incluso planteando propuestas concretas sobre la internalización de personal, es decir, dar una demostración de que se tiene la voluntad de cumplir con la ley de subcontratación".
"Hay que tomar en cuenta que la Dirección del Trabajo tomo una fotografía en un momento dado y realizó un trabajo que duró 10 meses, en donde seguramente entraron una o dos veces a las minas y en diferentes épocas, generando algunas discrepancias, que son absolutamente posibles de corregir. Aún no se están insinuando multas ni situaciones legales, sino que se está entregando un listado de trabajadores que deben ser internalizados por le empresa matriz, el cual puede tener errores", explicó.
"Da la impresión que la intención fuera desvirtuar, atacar o destruir a toda costa, el trabajo que hizo el órgano estatal", recalcó.
El diputado oficialista recalcó que hay que entender que es la Dirección del Trabajo la que tiene la potestad para fiscaliza la relación entre una empresa matriz y los trabajadores contratistas, "si no lo hace ella, ¿entonces quien tiene la potestad para hacerlo?", defendiendo de plano la misión y el trabajo realizado.
Finalmente, Sule señaló que los recursos de protección presentados por Codelco, no tienen un plazo fijo de tramitación, pueden durar poco o mucho tiempo, pero lo cierto es que mientras existan, los trabajadores quedan en la absoluta indefensión", por lo que el llamado es a evitar este tipo de situaciones y buscar de la manera más rápida y responsable posible, "acuerdos que no afecten a los trabajadores y a sus familias".
Al mismo tiempo, el legislador radical llamó al Gobierno a no lavarse las manos respecto de este conflicto y participar activamente en la búsqueda de una solución, partiendo de una base absolutamente clara, "es imperativo desjudicializar el conflicto".


Publicado en La Tercera:

Regular las alzas de la electricidad!


En los últimos tres años el alza de las cuenta de luz nos ha dejado a todos atónitos, porque no se trata de un reajuste como era antes, sino que a la fecha ha aumentado en casi un 60%.

Los movimientos de las personas por lograr que se genere un proyecto de ley que regule como corresponda la formación de estas tarifas nos han motivado, tanto a mí como a Carlos Olivares (DC), al Senador Radical Nelson Ávila, entre otros, y a organismos defensores de los derechos ciudadanos. Es por esto que se hace necesario modificar los procedimientos tarifarios de distribución eléctrica para corregir distorsiones y abusos cometidos por las empresas del rubro en la entrega de la energía.

El objetivo es hacer justicia con los miles de usuarios de nuestro país que están pagando tarifas exorbitantes y están siendo amenazados a diario por las empresas distribuidoras.

Actualmente no existe ningún servicio regulado que tenga por ley un determinado porcentaje de rentabilidad, y lamentablemente son los más pobres y la clase media del país, quienes ven sus economías familiares resentidas a costa de las enormes ganancias que tienen las distribuidoras y que no se calculan correctamente según la tarifación actual.

Haciendo un recálculo es posible llegar hasta una rebaja del 40% en las tarifas y esto alivianaría fuertemente una de las presiones económicas más importantes que tienen los hogares de miles de chilenos, producto de esta alza desmesurada de las tarifas eléctricas.

Por ejemplo un usuario tipo podría recibir cuentas por casi 15 mil pesos, lo que podría significar el 15 o 20% del patrimonio familiar, por lo cual, a pesar del subsidio que entrega el Estado, es casi imposible sostener un gasto de tal envergadura y por eso es necesario corregir la forma en la que se están elaborando las tarifas de la distribución eléctrica. Ahora, ni hablar de la situación de la clase media, quienes están imposibilitados de recibir subsidios.

Las tarifas han llegado a un nivel escandaloso, por ejemplo, las personas que habitan en la Región de Valparaíso, ciudad donde a diario trabajamos como parlamentarios, en especial en el borde costero, están llegando a situaciones límites en donde o se alumbran o comen.


¿En qué consiste el proyecto que propongo?

Lo que pretende el proyecto ciudadano es, entre otras cosas, determinar la rentabilidad de las tarifas para cada empresa por separado, según su propio riesgo, al igual que ocurre con el sector sanitario y de telecomunicaciones; eliminar el actual procedimiento de verificación de rentabilidad de la industria e incorporar la totalidad de los ingresos regulados en la rentabilidad que cada empresa debe tener; calcular en un mismo proceso simultáneo las tarifas de los servicios asociados y el valor agregado de distribución y hacer que un panel de expertos resuelva tanto las tarifas definitivas del valor agregado de distribución como las de los servicios asociados. Además, la normativa busca ampliar el ajuste de las tarifas finales para descontar los aportes de terceros; limitar la facultad de la distribuidora eléctrica para exigir aportes financieros reembolsables sólo a las solicitudes de servicio fuera de la zona de concesión; obligar la publicidad permanente de cada etapa del proceso tarifario de distribución y permitir la participación de cualquier tercero interesado ante el panel de expertos; clasificar cada área geográfica en un área típica de distribución según similitud de costos y no clasificar a cada empresa en un área típica de distribución.

Este es el primer proyecto de ley ciudadano en Chile que cuenta con el patrocinio de diversas organizaciones ciudadanas que participan en el Consejo Social contra la Desigualdad y yo lo apoyo decididamente.

domingo, 21 de octubre de 2007

Diputados presentaron al Ministro del Trabajo Osvaldo Andrade proyecto de sindicalización automática


Luego que el tema del sueldo ético levantara el debate en torno a una agenda laboral, para mejorar las condiciones laborales de los trabajadores en nuestro país. En este sentido los diputados: Tucapel Jiménez (PPD), Álvaro Escobar (IND) y Alejandro Sule (PRSD), presentaron al Ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, un proyecto de ley que busca establecer la sindicalización automática de los trabajadores.
La idea, según Jiménez, no es que la organización sindical tenga como adversario al empleador, sino que, buscar lazos laborales justos y equitativos con los trabajadores, este proyecto terminará con el temor que tienen hoy en día muchos trabajadores de ingresar a un sindicato, por el amedrentamiento que puedan sufrir de parte del empleador, por este motivo y por el momento que vive el país, es la oportunidad para que el ejecutivo, pueda patrocinar este proyecto y así dar un salto importante en ese sentido, finalizo el parlamentario.
Por su parte el otro autor de esta iniciativa, el diputado Alvaro Escobar, insistió que este proyecto ayuda a los trabajadores, que al ingresar a una empresa determinada se sienten presionados por su empleador para no participar en el sindicato correspondiente. En este sentido, el proyecto contribuye a hacer efectivo el derecho a la sindicalización, ya que “resulta mucho más fácil y menos comprometedor que un trabajador renuncie a su sindicato, que el resto de los trabajadores tenga que realizar trámites a vista y paciencia de su empleador, para ingresar al mismo”.
Escobar, señaló además, la importancia de este proyecto, ya que promueve y fomenta la igualdad de las partes contratantes y al final de cuentas esta es una idea que materializa en propuestas concretas, la discusión sobre equidad y sueldo ético en particular, finalizó el parlamentario.
El diputado Sule, señaló que hoy cada trabajador ve los beneficios y costos que tiene al ingresar a un sindicato, y uno de los costos, es la estigmatización que sufre el trabajador y la debilidad que se ve en la organización sindical, por este motivo, aclaró que “mientras más trabajadores afiliados, más fuerte se escuchará la voz de ellos”.
Por último, los diputados señalaron, que llevarán este proyecto a la comisión de ética, creada por la Presidenta de la República, para que sea estudiado y analizado.

sábado, 23 de junio de 2007

Diputado Sule: Propuesta de Longueira sobre salario mínimo es "insuficiente"

El parlamentario radical aseguró que el monto "perfectamente" podría ser 270 mil pesos, en el caso de los trabajores de las grandes empresas.

VALPARAISO.- El diputado del Partido Radical Social Demócrata (PRSD), Alejandro Sule, señaló que la propuesta realizada por el senador de la UDI Pablo Longueira, en cuanto a proponer un salario mínimo "sugerido" de 216 mil pesos, es aceptable pero al mismo tiempo "insuficiente" para los trabajadores.
El parlamentario radical señaló encontrar "interesante que el senador de la Alianza proponga una indicación de esta naturaleza y me alegra mucho que haya recogido, en parte, los mismos planteamientos que el diputado Tucapel Jiménez y yo le presentáramos hace una semana al presidente de la CUT".
Sin embargo, el parlametario radical aseguró que "pese a que comparto en gran medida su intención, esta propuesta esta hecha a destiempo y es absolutamente insuficiente, porque perfectamente el monto podría ser de 270 mil pesos".
Sule explicó que "presentamos una propuesta a la CUT en la que sugeríamos una flexibilización hacia arriba del salario mínimo, la cual establecía que las microempresas pagaran un salario mínimo de 144 mil pesos, es decir, un aumento del 6,3 por ciento sobre el salario actual".
En el caso de las empresas pequeñas y medianas la idea es que paguen 147 mil pesos, es decir, un aumento aproximado del diez por ciento y que las grandes empresas paguen 270 mil pesos equivalente a un aumento del cien por ciento del actual salario mínimo".
El diputado Sule agregó que la CUT presentó dudas sobre este planteamiento por considerar que podría generar un grado de discriminación entre los trabajadores clasificándolos de primera, segunda o tercera clase.

Publicado en EL Mercurio Online:

viernes, 27 de abril de 2007

Diputado Alejandro Sule propone Fondo Solidario Pyme

El diputado del PRSD Alejandro Sule pidió al Ejecutivo analizar la creación de un "Fondo solidario" para Pyme, que permita a estas unidades acceder a recursos frescos para cumplir con sus obligaciones tributarias, previsionales y crediticias.
El legislador aseguró que una medida de esa naturaleza permitirá a las firmas de menor tamaño superar la falta de recursos y la brecha que les impone el sistema financiero tradicional respecto de las grandes compañías, lo que –dijo- "mantiene frenado el carro del crecimiento global del país".
En este escenario, recalcó que ningún sistema de repactación permitirá que las Pyme se incorporen al aparato productivo nacional, "porque seguirán adoleciendo de capital de trabajo, que en palabras simples significa, falta de plata para adquirir materias primas, insumos y pagos de salarios, cosa imposibles de alcanzar con todas las trabas crediticias que impone la banca en general, cuando su carta de navegación es el Dicom y sus similares".
Sule estima que la operación de este fondo debiese estar en manos del ministerio de Economía, entidad que proporcionará los recursos a las empresas, considerando un seguro de productividad que garantice la correcta utilización de esos dineros.
"Sería una manera práctica de incentivar a la pequeña y mediana empresa, para que tome el ritmo financiero que el país necesita de ellas", explicó, agregando que medidas como el fondo de US$ 200 millones que Corfo dispondrá para apoyar la innovación del sector, no será de utilidad si se manejan a través de la banca, a la que acusa de haber sumido a estas empresas en su estado actual.
A ello sumó la necesidad de establecer un sistema alternativo para la entrega de estos recursos y no descartó la posibilidad de postular a estos beneficios de la misma manera que lo hacen los agricultores con los créditos y subsidios que entrega el Indap, "es una posibilidad, pero obviamente hay que analizarlo detenidamente con la autoridad correspondiente", apuntó.

Publicado en Diario Pyme:

jueves, 5 de abril de 2007

Sule pide subsidio estatal por alzas de tarifas eléctricas

El diputado radical Alejandro Sule pidió crear un decreto de subsidio permanente a las personas más afectadas por las alzas.

SANTIAGO.- Después del anuncio del Gerente General de Chilectra, Rafael López, de que las cuentas de energía eléctrica subirán de nuevo, el diputado del Partido Radical Socialdemócrata (PRSD), Alejandro Sule, pidió al gobierno otorgar un subsidio permanente que permita ir en ayuda de los dos quintiles más bajos de la población.

"Yo parto de la base de que uno de los aspectos centrales de la política del gobierno de la presidenta Bachelet es la equidad y, lamentablemente, en el ámbito de algunos servicios públicos esenciales está claro que esto no parece estar ocurriendo. Uno de estos servicios es el suministro de la energía eléctrica", explicó el diputado.

El parlamentario agregó que “por eso le he pedido a la Comisión de Energía que preparemos un proyecto de acuerdo que le solicite a la presidenta de la República crear un decreto que sustituya el subsidio que existe hoy, que dura seis meses y se da cuando el aumentos es superior al 5%, por un subsidio permanente a las personas que más se van a ver afectadas por estas alzas", continuó.

Sule señaló que desde 1996 hasta la fecha, el peso de la energía derivada del petróleo, la electricidad y la leña en la economía familiar ha pasado de un 8% a casi un 20% en el quintil más pobre y, por el contrario, en el más rico ha pasado de un 1% a un 1,2%, por lo tanto es evidente que a los que más afecta este aumento sostenido de las tarifas eléctricas, sobre todo desde 2003, es a las personas que forman parte de estos quintiles más bajos de la población. Por lo tanto, “se transforma en un factor adicional de discriminación y de inequidad en la distribución de la riquezas en nuestro país".

"Estamos hablando de un sector en el que existe un monopolio natural de la actividad y no hay competencia, por lo tanto somos nosotros, las autoridades del gobierno y los parlamentarios de la República, los que estamos llamados a buscar las soluciones para evitar que estas situaciones sigan afectando a los más postergados de este país y contrarrestar sus efectos de la mejor manera posible", aclaró el representante de la Sexta Región.

El político radical reconoció que “me parece que lo ideal es crear un subsidio similar al que existe para el tema del agua potable, sector que tiene características muy similares al de la energía eléctrica, y si bien aún no hemos pensado en cuanto debería ser el subsidio asignado, este debiera estar limitado a una cantidad que no presione demasiado la ajustada oferta eléctrica".

Cabe recordar que el gerente general de Chilectra dijo que estas alzas comenzarían a regir a partir del 1 de mayo y hasta el 31 de octubre, y que la razón para que se produzcan radica en el incremento sostenido del precio de la energía, en particular el aumento de los precios del carbón y los fletes.

Además se señaló que la hidrología es voluble y la satisfacción de las necesidades del mercado esta siendo a base de unidades de alto costo marginal.

Publicado en El Mercurio Online:

martes, 3 de abril de 2007

Diputado Sule: "Chile debe modificar su demanda energética"

Tras la conformación de una comisión especial que analizará los estudios de factibilidad para el uso de la energía nuclear en Chile, el diputado radical, Alejandro Sule, señaló que además es necesario educar a la población para que el país modifique su demanda energética en los próximos años.
"La conformación de esta comisión nos parece altamente positiva porque responde a la inquietud que por mucho tiempo diversos sectores de la sociedad chilena, entre ellos los parlamentarios, hemos tenido con respecto al tema energético nacional", dijo el legislador.
Asimismo, el parlamentario indicó que le parece que "las personas elegidas para esta tarea son idóneas y creo que lo único que se les puede pedir es que trabajen con responsabilidad y diligencia, porque es un tema de gran importancia para el futuro del país".
Cambio cultural
Sin embargo, el también miembro de la Comisión de Minería y Energía de la Cámara Baja, señaló que Chile tiene otro desafío en materia energética y es hacer que exista un cambio cultural en relación a las demandas energéticas de nuestro país, en el sentido de hacer mucho más eficiente la utilización de este recurso.
"Este cambio va mucho más allá del uso de lámparas ahorrativas o algo por el estilo, esto tiene que ver, por un lado con las costumbres de la utilización de la energía por parte de la gente y tiene que ver con el tipo de elementos usados para generar energía", aclaró.
Por ejemplo, según Sule, hay un altísimo número de hogares en Chile que utiliza la leña como fuente de energía, sin embargo, su uso no está normado y el aumento del uso de este recurso ha generado un incremento en la contaminación ambiental de la zona sur del país, pero si se reglamentara su utilización y aprendiéramos a usarla bien, no solo serviría como fuente de energía sino que también evitaría la generación de otros problemas sociales como es la contaminación
Lo fundamental, dice el parlamentario radical, es separar la demanda energética del producto interno bruto, "porque no es posible que la primera crezca exponencialmente a la par de la otra, este no es un tema comercial, no podemos pensar que mientras más alto es nuestro ingreso nacional, mayores recursos tenemos que utilizar para satisfacer la demanda energética del país".
"En ese sentido debemos orientar nuestros esfuerzos para producir un cambio en el estilo y las costumbres del uso de energía", finalizó.
Publicado por El Mercurio Online:

viernes, 19 de enero de 2007

Diputado Sule culpa a la Alianza de postergación de votación del TPI

El diputado radical Alejandro Sule culpó directamente a la Alianza por la postergación de la votación que incorporaría a Chile al tratado internacional que crea el Tribunal Penal Internacional (TPI), a su juicio, por emitir excusas irreales para no dar su apoyo al proyecto presentado por el Gobierno, que debió retirarlo de la discusión en el Senado.
"Creo que es una irresponsabilidad de la derecha, sobre todo habiendo dado su palabra en octubre del 2005 a la comisión de Constitución, Legislación y Justicia del Senado para firmar este acuerdo, aduciendo razones de tipo económica, en cuanto a que Chile tendría un gasto sobre equipamiento que Estados Unidos no nos quiera dar y por otro lado, aduciendo inseguridad en la elección de jueces para dicho tribunal en cuanto a su idoneidad", declaró el parlamentario.
Sobre este último punto, el diputado Sule dijo que "no hay por qué dudar de la idoneidad de los jueces a priori. Conforme al artículo 36 del estatuto, los magistrados serán elegidos entre personas de alta consideración moral, imparcialidad e integridad que reúnan las condiciones requeridas para el ejercicio de las más altas funciones judiciales en sus respectivos países".
Agregó que tal como se señala en el Informe de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento de la Cámara de Diputados sobre el estatuto, "no es posible que se dé una composición manifiestamente influida por jueces de una determinada región o por jueces con predominio de ciertos sistemas jurídicos por sobre otros".
"Creo que se han generado excusas ante un tratado que es necesario firmar, pues da cuenta de la voluntad de la gran mayoría de los países de la comunidad internacional de crear un TPI permanente e independiente, que tenga competencia para conocer y juzgar a los individuos responsables de los crímenes más graves que afectan a la humanidad, entre ellos el genocidio y los de lesa humanidad", añadió.
La corte internacional será una institución permanente, domiciliada en La Haya, que estará facultada para ejercer su jurisdicción sobre personas respecto de los crímenes más graves de trascendencia internacional de conformidad con el Estatuto de Roma, y tendrá carácter complementario de las jurisdicciones penales nacionales.
El TPI tendrá competencia respecto de los crímenes de genocidio, de guerra, lesa humanidad y de agresión injusta entre naciones.

Publicado en El Mercurio Online:

domingo, 12 de febrero de 2006

Entrevista: "Parte del ejecutivo es tan neoliberal como la Alianza"


Alejandro Sule, de las filas del radicalismo, las emprende contra la oposición, a la que acusa de poco creativa, que reconoce que Bachelet ha tenido un primer año difícil dice que sabe cortar de raíz el 10 por ciento que reciben las fuerzas armadas por la venta de cobre.

Por Francisco Martorell

Es militante del Partido Radical desde que tenía 11 años de edad. La escuela política heredada de su padre, el dos veces Senador Anselmo Sule, le otorgó, según él, las viejas maneras de hacer política, esa que era más cercana a la gente que a los medios de comunicación.
En 1975, parte al exilio con su familia, pasando gran parte de su juventud en México y Venezuela, experiencias que le permiten una mirada más amplia e integracionista sobre Latinoamérica.
Hombre de ideas claras y de fuertes principios radicales, Sule asume como diputado por la VI Región en el 2006, cuando obtiene la primera mayoría por el distrito 33.

Lo de rigor... ¿Cómo percibe este primer año de la presidenta Bachelet?
Ha sido un año súper difícil para la Presidenta, en el que está sufriendo el costo de la esperanza de hacer las cosas distintas, de corregir los errores cometidos en el transcurso de los gobiernos de la Concertación y generar otras formas de hacer política, de gobernar, tratando de cumplir con el sueño de la equidad, de la igualdad de oportunidades, de corregir las desviaciones, la discriminación. Creo que ha sido un gobierno como todos, con aciertos y errores, pero noto claramente que la presidenta ha logrado definir una dirección en la práctica, la que ha sido muy compleja porque está la continuidad de los grandes proyectos de los gobiernos anteriores, lo que no era fácil.

¿ No era fàcil o estaban mal hechos?
Probablemente algunos estaban mal hechos. Creo que hay que profundizar en ese análisis. No creo que debamos conformarnos con el: "estuvieron mal hechos" o "no, estuvieron bien hechos pero hay que probarlos en el camino" o "no, simplemente había que inaugurarlos a tiempo", "que el tiempo era muy corto". En 5 o 6 años, hay necesidad de generar estos grandes proyectos y corregirlos en el futuro, como las grandes reformas, pero el costo que se está pagando por la implementación de algunos de estos proyectos, es muy alto. Hay que hacer un análisis, lo más certero y honesto posible, de lo que fueron los proyectos anteriores. Hay que tener la capacidad de decir las cosas con todas sus letras. En ese sentido, creo que la Presidenta y en general este gobierno, ha sido consecuente y muy valiente, porque a sabiendas que la continuidad y la implementación de algunos de los grandes proyectos del gobierno anterior podrían tener problemas, y quizás grandes problemas, ha tenido la capacidad y la lealtad de seguir adelante con ellos.

Según las encuestas, la ciudadanía percibe que la Concertación no ha acompañado a Bachelet en su primer año. ¿Lo cree así?
Probablemente existe ese sentimiento. Creo que la voluntad de los presidentes de los partidos en general, sí ha sido acompañarla, al menos cuando hablamos del PR, PS y el PPD. A veces, pareciera que no existe esta voluntad en la DC, y hay que decirlo derechamente. Esto puede tener muchas razones, a lo mejor son los conflictos internos de ese partido. Durante la votación para el consejo de seguridad respecto a Venezuela, en el cual se produjeron hechos como las declaraciones de Gutenberg Martínez, él no estaba hablando por su persona solamente. Él es un demócrata cristiano connotado, ha sido presidente del partido y además es cónyuge de la actual presidenta, por lo tanto, cuando hace una declaración, que presiona indebidamente a la presidenta, no está colaborando con el gobierno, por mucho que todos los ciudadanos tengamos derecho a expresarnos libremente. Desde el punto de vista político, ese hecho no reflejaba apoyo a la presidenta.

¿El Congreso ha estado a la altura de las circunstancias?
Creo que el Congreso no termina de estarlo. Porque, a su vez tiene problemas severos. Sigue actuando de la misma forma que hace 10 años, hay prácticas que hay que renovar. Si estamos tan mal evaluados por la opinión pública, con la peor nota de las instituciones, quiere decir que algo estamos haciendo mal. Tenemos que ser capaces de descubrir qué es y cambiarlo. Esto es para todos los partidos, no solamente para los de Concertación. La Alianza se ha dedicado a buscar formas para boicotear el gobierno y sus iniciativas. No hay crítica constructiva que se corresponda con la realidad, sino que hay diez, de las que seis son mentiras y cuatro son verdades.

Pero la encuesta dice que la gente cree que la oposición ha sido blanda...
Sin embargo, hace unos días salió una encuesta que dice que la oposición ha aumentado en un 7 por ciento su rechazo.
Pero a reglón seguido ha sido mano blanda...
Bueno, son contradicciones de los seres humanos. Habría que hacer una encuesta para saber qué significa que la oposición ha sido blanda…

¿ A su juicio no lo ha sido?
No sé si ha sido blanda o dura. Creo que ha sido poco creativa, poco inteligente.
Por ejemplo, el Transantiago. Más allá del análisis que pueda hacer, la oposición no aprovechó en absoluto, estas tres o cuatro semanas de ajustes para aportar críticas de contenido hacia la política pública más anunciada en toda la historia republicana del país.
O sea, una política con problemas que se anunciaban, habría merecido que en vez de irse de vacaciones, la mayoría de nuestros queridos amigos de la Alianza se hubieran quedado haciendo una crítica constructiva. La oposición tiene falta de creatividad, no encuentra hasta el día de hoy, las formas de calar en la opinión pública. No les preocupa que las cosas se hagan bien en Chile, si no que tratan de ser opción de poder, pero para eso tienen que calar en la opinión pública. Están estancados, y por otro lado aumenta su rechazo.

¿A su juicio, qué o quién capitaliza eso? Porque bajan las figuras del gobierno, baja la popularidad de la Presidenta, la oposición. ¿Quién capitaliza lo que está pasando en Chile?
Ninguna institución organizada. Ni siquiera la ciudadanía organizada, porque hacen falta más líderes que encabecen proyectos de participación. No veo eso, y ojalá los partidos fuéramos capaces de capitalizar esto. Creo que el PR, en ese sentido, proyecta una imagen nueva, joven que cala fuerte en los universitarios.
Tenemos grupos universitarios radicales que van a aumentando de una forma que no imaginábamos. Quizá, si fuéramos capaces de poner el acento en el acercamiento entre el ciudadano común y los partidos, podríamos nosotros capitalizar alguna parte de estas bajas en otras instituciones, pero para eso, hay que recuperar credibilidad. Y eso tiene que ver con la actuación diaria.

Según las encuestas, a la principal figura de PR, su presidente, José Antonio Gómez, lo conoce menos del 50 por ciento de la población, ¿eso preocupa al PR?
Es preocupante para el PR, pero por otra parte, tiene cero de rechazo. Si la gente lo conociera más podría crecer mucho. Tiene potencialidad para crecer, y junto con él, el partido y los nuevos dirigentes, los nuevos parlamentarios, a mí no me preocupa tanto eso...

Gómez ha sido ministro, senador, subsecretario de justicia. Encabezó la reforma judicial, ¿ Cómo puede hacer para que lo conozcan más ahora?
Claramente tiene que buscar alguna fórmula comunicacional que lo ayude. Es difícil, por el cerco de los medios. El problema quizás tenga que ver con lo que es hoy el ejercicio político, el hecho de estar presente en los medios para hacerse conocidos. Hay que lograr una propuesta de trabajo que incluya el intercambio permanente con la ciudadanía, es la única forma que tenemos de crecer y de ser opción de poder en algún momento, a través de Gómez y de otras personas.

Cortés Terzi escribió en La Tercera que hay una mala política comunicacional del gobierno, ¿comparte esto?
Sí, definitivamente creo que falta ponerse más creativos y buscar asesorías adicionales.
Falta una visión periscópica, ver todas las alternativas y posibilidades con los medios. Aprovechar incluso, medios independientes. Falta pulir, buscar opciones. No digo que esté todo mal, pero creo que falta buscar alternativas, propuestas.

¿La región nos mira como el mejor alumno neoliberal?
Claramente, pero no de forma crítica. La región sufre problemas muy graves de pobreza y desigualdad. Viví tantos años en México, en Venezuela, en Ecuador, en Cuba. He recorrido, por diversas razones Panamá, Argentina, Uruguay, y nos ven muy bien y muy mal. Si Chile hoy hace una reforma provisional, dicen: por qué no tomamos el ejemplo después que se aplique.

Hasta el 2005 ¿éramos más neoliberales que hoy, se le han hecho correcciones al modelo?
No sé si correcciones al modelo, pero se han implementado cuestiones importantes como la ley de salud para el trabajo temporero por ejemplo, claro que hay que hacer muchísimo más, pero algo se está haciendo…

Y por qué no se han hecho más correcciones, considerando que la DC está dispuesta, se supone que radicales PPD y PS tendrían que estar en la misma sintonía, ¿ qué pasa?
Hay parte del ejecutivo que es tan neoliberal o más que los neoliberales de la alianza.

¿ Estamos hablando de la gene expansiva?
Sobre todo de la gente de Expansiva. Tengo muy buena impresión del ministro Velasco, me parece realmente preocupado por redistribuir la riqueza, pero hasta el momento, no se ha notado lo suficiente, salvo algunos planes, que desde un principio se anunciaron.

Y en otros aspectos, dicen que este año tendría que salir la ley de pensiones, que este año tendría que modificarse el binominal, ¿ve piso para estos cambios?
En el caso de las pensiones, debiéramos hacer el esfuerzo, pero al binominal, no le veo piso porque muchos de nuestros colegas, de todos los partidos, están con la calculadora en la mano, habiéndose comprometidos todos. Se comprometió Piñera y la presidenta Bachelet, y la gente de la alianza insiste en decir que esto no preocupa a la gente. Donde vayas, la gente tiene la noción de que su voto no importa. Pero no hay disposición, tanto en la Concertación como en la Alianza y eso, no se puede permitir, es impresentable frente a la opinión pública.

Más allá de eso, ¿cree que el parlamento hoy es una figura decorativa muy dependiente del Ejecutivo?
En su parte legislativa, es poco lo que puede hacer. Debiéramos avanzar hacia un régimen semi-parlamentario. Necesitamos mayor posibilidad de iniciativa, y el Ejecutivo debería estar abierto a ello. Este es un signo de las democracias más avanzadas, donde coexisten diversas fórmulas para legislar.

CHILE DEBE SER INTEGRACIONISTA
Respecto al barrio, Bolivia se ve muy complicada, hay elecciones en Argentina, ¿cómo ve la situación en América Latina, en general?
El barrio está complicado porque hay diferencias importantes entre aquellos que piensan a su vez, en forma parecida. Estamos hablando de la nueva izquierda que existe en el continente. Por otro lado, en Bolivia se ha complicado el asunto para el presidente, porque los principios y las formas de hacer las cosas de Venezuela, no necesariamente pueden aplicarse igual en el resto de los países, y de una u otra manera, Chávez es un referente para algunos de estos gobiernos y para Bolivia, es un referente importante.
El caso argentino, es muy particular. Kirschner, ha ido subiendo paulatinamente su apoyo en base a medidas de corte izquierdista. Están echando atrás su política de previsión, han tenido un acuerdo declarado con Venezuela y Brasil, aunque ya no existe ese eje tan fuerte entre Lula, Kirschner y Chávez, porque Lula, es un tipo todopoderoso, que remontó todos los problemas que tuvo y salió con una votación que ya la quisiera un presidente de EEUU.
El piso que tiene Lula para su gobierno, le da para hacer cualquier cosa.

¿ Dónde se debe insertar Chile? ¿ cuàl debe ser la política a seguir?Creo que Chile tiene que intentar insertarse en todo. Tomar lo bueno de cada uno de los ejes que se están produciendo. No es necesario competir por una hegemonía, porque estamos haciendo las cosas mejor en determinadas políticas públicas. La hegemonía geopolítica en el continente, no tiene por qué importarnos. Tampoco debemos callar, pero hay que encontrar un claro equilibrio entre todas las fuerzas. Chile tiene que ser más integracionista con los vecinos. Con Bolivia tenemos problema y muchas veces que se quieren hacer cosas complementarias no podemos, porque los propios bolivianos ponen como condición el problema con Chile y viceversa.

¿Cómo perciben nuestros vecinos que las FFAA nacionales reciban casi mil 500 millones de dólares producto de las ventas del cobre?
Claramente, para ellos es una preocupación. No es bienvenido y prácticamente es una agresión, el sólo hecho que las FFAA tengan esta capacidad. Ahora, creo que mientras eso no se gaste en la compra de armas, no pasa de ser una potencialidad para los vecinos. Personalmente, me preocupa más lo que piensen los propios chilenos de esos mil 500 millones de dólares en manos de las FFAA, que además está en un pozo estancado, porque si se gastan 200 o 300 millones, ¿qué se hace con el resto? Ahí está el error.

¿Y no hay resquicios legales para usar esa plata en asuntos estratégicos como la energía nuclear, la eléctrica, etc.?
Más que un resquicio legal habría que presentar un proyecto de ley que termine con esta situación de raíz.

¿Hay consenso para ello?
Yo creo que hay consenso y también creo que el ejecutivo lo va hacer… de todas maneras.
Alejandro Sule, entrevista,sistema neoliberal.

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